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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
2006年是我市實施《陽江市殯葬管理工作“十一五”規(guī)劃》的開局之年。根據(jù)《陽江市“十一五”期間殯葬管理目標(biāo)考核辦法》有關(guān)規(guī)定，市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組于今年初組織對2006年度全市殯葬管理目標(biāo)進行了綜合考評。現(xiàn)將考評結(jié)果通報如下：
一、2006年殯改工作總體評價
2006年各地、各有關(guān)部門認真貫徹落實國家和省殯葬改革政策，落實殯葬管理責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地全面推進殯葬改革。全市2006年共火化遺體12970具，火化率達到100%；陽春市、陽東縣、陽西縣、江城區(qū)、海陵島試驗區(qū)等5個縣（市、區(qū)），切實加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強殯葬改革宣傳，在鞏固遺體火化工作的基礎(chǔ)上，進一步加強骨灰安放管理，加大殯葬設(shè)施建設(shè)力度，完善殯葬管理制度，較好地完成了年度殯葬管理目標(biāo)，各項考核內(nèi)容達標(biāo)，考核總分均在90分以上，特對上述5個縣（市、區(qū)）政府、縣（市、區(qū)）長、分管副縣（市、區(qū)）長予以通報表揚。
二、存在的主要問題
從責(zé)任考核的情況來看，我市在2006年殯改工作取得了較好的成績，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是我市還有4個縣（市、區(qū)）未按省的要求開展公益性生態(tài)公共墓地建設(shè)試點示范工作。二是個別地方遺體違規(guī)土葬、火化后骨灰亂埋亂葬的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是個別地方對殯改政策理解不深，把握不準(zhǔn)，宣傳不夠。
三、下一步的工作要求
為進一步實施《陽江市殯葬管理工作“十一五”規(guī)劃》，落實好深化殯葬改革的目標(biāo)，加強殯葬管理工作，提出如下要求：
一是要進一步加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地推進殯葬改革。各地要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門統(tǒng)一管理，各有關(guān)部門密切配合”的殯葬改革長效機制，加大對殯葬事業(yè)的投入，支持公益性殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是要加強遺體火化后的骨灰安放管理。各地要多渠道籌集資金，加快公益性骨灰存放設(shè)施的建設(shè)步伐，著力解決遺體火化后骨灰安放問題。倡導(dǎo)骨灰處理多樣化，大力推行公益性生態(tài)公墓和骨灰樓（堂）建設(shè)，滿足群眾辦喪需要。要堅持抓遺體火化和抓骨灰管理并重，發(fā)揮各級殯葬管理機構(gòu)和村級殯葬管理信息聯(lián)絡(luò)員的作用，加強對遺體火化后骨灰去向的監(jiān)督管理。要組織開展專項清理工作，依法依規(guī)嚴肅查處骨灰亂埋亂葬、建造墳?zāi)沟刃袨椤?
三是要堅決貫徹執(zhí)行殯葬管理有關(guān)政策法規(guī)。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實《殯葬管理條例》、《關(guān)于進一步加強殯葬管理有關(guān)問題的通知》（粵辦明電〔2006〕22號）和《關(guān)于嚴肅紀(jì)律進一步鞏固和深化我省殯葬改革工作的通知》（粵紀(jì)發(fā)〔2006〕7號）等有關(guān)規(guī)定，依法加強殯葬管理，嚴肅查處違規(guī)殯葬行為，堅決糾正少數(shù)基層政府違規(guī)收費默許土葬等不正之風(fēng)。對殯葬管理政策執(zhí)行不力的地區(qū)，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要堅持不懈地加強殯葬行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。各地要進一步加強殯葬服務(wù)單位的制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強行業(yè)自律，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強和規(guī)范殯葬服務(wù)價格管理，建立并完善特殊困難群體喪葬費用減免制度，切實減輕群眾辦喪負擔(dān)。
附件：2006年度全市殯葬管理目標(biāo)考評表
二○○七年七月三十一日
