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根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定，《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案（征求意見稿）》已于2018年9月21日通過陽江市人民政府門戶網站、市住房城鄉(xiāng)建設局網站和現(xiàn)場予以公布，廣泛征求意見。現(xiàn)將《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的征求意見情況及修改情況通告如下：
一、征求公眾意見情況
《征求意見稿》公布后，在公示期限內收到房屋征收藍線范圍內被征收人的反饋意見，主要集中在如下6個方面：
（一）由于近期砂石、鋼材、水泥等建筑材料及建筑人工價格上漲幅度較大，被征收人普遍要求提高房屋征收補償方案（征求意見稿）中的房屋用地和建筑物補償單價；
（二）部分被征收人要求按建筑面積1:1置換商品房；
（三）少數被征收房屋部分劃入道路建設紅線，業(yè)主要求按道路建設紅線對房屋進行征收拆除，道路建設紅線外余下部分房屋允許自行修復后繼續(xù)使用；
（四）部分被征收人要求房屋被征收后允許其在異地的宅基地建設房屋；
（五）部分被征收人提出其原購地建房時連部分巷道面積一同購買，要求按其原購地總面積進行補償；
（六）房屋被征收后再購（建）房辦理相關手續(xù)時，要求減免辦證費用。
二、對征求收集的意見回復
（一）關于要求提高房屋用地和建筑物補償單價的問題。近期陽江市恒財河砂經營有限公司根據市政府的工作要求，為維護河砂市場穩(wěn)定，已發(fā)出公告，從2019年4月1日開始，市民自建房、商品房裝修用砂（僅限于江城區(qū)、高新區(qū)），用戶提供相關手續(xù)，填寫計劃用砂申請表經市恒財河砂經營有限公司核實后即可優(yōu)先供應。同時考慮到近期其他建筑材料及建筑人工價格上漲因素，在《市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案》中作出適當調整。
（二）關于要求按建筑面積1:1置換商品房的問題。按《國有土地上房屋征收補償條例》第二十一條的規(guī)定，被征收人選擇產權調換的，對被征收房屋的價值和用于產權調換房屋的價值分別計算，再結清被征收房屋和用于產權調換房屋的差價。
（三）關于少數被征收房屋部分劃入道路建設紅線，業(yè)主要求按道路建設紅線對房屋進行征收拆除，道路建設紅線外余下部分房屋允許自行修復后繼續(xù)使用的問題。在實施房屋征收時原則上按已公布的房屋征收藍線進行征收補償。
（四）關于房屋被征收后允許其在異地宅基地建設房屋的問題。被征收人在異地的宅基地建房可按照有關規(guī)定辦理房屋建設手續(xù)。
（五）關于部分被征收人提出其原購地建房時連部分巷道面積一同購買，要求按其原購地總面積進行補償的問題。該意見不予采納，根據住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）第十四條：“被征收房屋價值評估應當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結構、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權等影響被征收房屋價值的因素。”的規(guī)定，巷道部分不作補償。
（六）關于購（建）房辦理相關手續(xù)時，要求減免辦證費用的問題。根據《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》（財稅〔2012〕82號）的第三條規(guī)定：“市、縣級人民政府根據《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規(guī)定征收居民房屋，居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補償用以重新購置房屋，并且購房成交價格不超過貨幣補償的，對新購房屋免征契稅；購房成交價格超過貨幣補償的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。居民因個人房屋被征收而選擇房屋產權調換，并且不繳納房屋產權調換差價的，對新?lián)Q房屋免征契稅；繳納房屋產權調換差價的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。”
被征收人房屋被征收后重新建房申請報建時，按原來征收建筑面積減免市政配套費。
三、其他相關事宜
關于被征收人提出的房屋附屬設施補償等有關問題，由市房屋征收辦公室按有關規(guī)定執(zhí)行。
四、征求公眾意見的修改情況
根據收集到的公眾意見，結合該項目的實際情況，現(xiàn)將修改后的《陽江市市區(qū)三環(huán)南路（江臺路—富康路段）房屋征收補償方案》進行公布，詳見附件。
特此通告。
陽江市人民政府
2019年4月17日
